Yenilmez
Active member
Bakanlık bünyesinde sayıları 118 olan Kontrol ve İnceleme Yetkili Defterdarlık Uzmanları tarafınca; “Talebimiz; yapılacak yasal bir düzenleme ile kazanılmış hakkımız olan kontrol, inceleme ve soruşturma yetkimizin ‘Muhasebe Denetmeni’ unvanı ile iade edilmesidir” denildi.
25.08.2021 tarihindeki Cumhurbaşkanlığı Kararnamesi ile 2011’de kaldırılan Muhasebe Denetmenliği unvanı bir daha getirildi. Lakin bu unvan yalnızca 2011 yılı öncesi mesleğe muhasebe denetmen yardımcısı olarak giren Kontrol ve İnceleme yetkili Defterdarlık Uzmanlarına tanındı.
83 SAYILI CUMHURBAŞKANLIĞI KARARNAMESİ ÖNCESİ DURUM
2011 yılında 659 sayılı KHK ile yapılan değişiklikle Muhasebe Denetmeni, Ulusal Emlak Denetmeni ve bunların yardımcıları ile Muhasebe Uzmanı, Ulusal Emlak Uzmanı ve bunların yardımcıları “Defterdarlık Uzmanı/ Uzman Yardımcısı” unvanı altında birleştirilmişti.
Mesleğe 2011 yılından evvel ‘Denetmen’ unvanı ile girmiş kontrol elemanları 2011 prestijiyle Bakan Olur’ları ile Kontrol ve İnceleme Yetkili Defterdarlık Uzmanı olmuştu. 2011 yılını izleyen senelerda 4 farklı promosyonda Defterdarlık Uzmanı alımı gerçekleştirilmiş olup bunlar içerisinden de Bakan Olur’u ile Defterdar buyruğunda Kontrol ve İnceleme yapmakla bakılırsavlendirilenler yer değiştirme suretiyle atanmışlardı.
Hazine ve Maliye Bakanlığının taşra kontrol takımı olarak mesleğe 2011 öncesi denetmen unvanı ile girenlerle daha sonradan atananlar 10 yıllık süreçte Kontrol ve İnceleme Yetkili Defterdarlık Uzmanı unvanı altında tıpkı bakılırsav tarifi, yetiştirilme, statü ve özlük haklarına sahip olarak birlikte nazaranv yapmışlardı.
Hazine Ve Maliye Bakanlığı tarafınca gerek mevzuat kararları gerek fiili uygulamalarla Kontrol ve İnceleme Yetkili Defterdarlık Uzmanları ile ünitelerde nazaranvli Defterdarlık Uzmanları içinde net bir ayrım yapılmıştı. bakılırsavleri müddetince Muhasebe ve Mal müdürlüklerinde misyonlu defterdarlık uzmanlarından farklı olarak yer değiştirme suretiyle atamaya tabi olmuş, yalnızca Defterdar buyruğunda bakılırsavlendirilmiş, resmi mühür verilmiş, teftiş, kontrol, inceleme ve soruşturma alanlarında kontrol elemanı olarak deneyim kazanmışlardı.
25.08.2021 tarihi itibariyle Hazine ve Maliye Bakanlığının taşra teşkilatı olan Defterdarlıklarda vazifeli Kontrol ve İnceleme Yetkili Defterdarlık uzmanlarının toplam sayısı 170, bunların 52’si 2011 yılı öncesi, 118’i 2011 yılı daha sonrası atanan işçilerden oluşmakta.
25/08/2021 TARİHLİ 83 SAYILI CUMHURBAŞKANLIĞI KARARNAMESİ İLE NE DEĞİŞTİRİLDİ?
25.08.2021 tarihindeki Resmi Gazetede yayımlanan 83 Sayılı Cumhurbaşkanlığı Kararnamesi ile 1 Sayılı Cumhurbaşkanlığı Kararnamesinin Defterdarlık Uzmanlarının kontrol ve inceleme yetkisini düzenleyen 241/2 ve 243/3 Unsurları yürürlükten kaldırılmış olup “…Hazine ve Maliye Bakanlığı Taşra teşkilatında Defterdarlık Uzmanı takımında bulunanlardan daha evvel Muhasebe Denetmeni ve muhasebe denetmen yardımcısı takımında istihdam edilenler bu unsurun yürürlüğe girdiği tarihten itibaren bir ay içerisinde talep etmeleri halinde Muhasebe Denetmeni takımına atanırlar” Kararına yer verilmiştir.
Düzenleme ile Defterdar buyruğunda Kontrol ve İnceleme yetkisine sahip Defterdarlık Uzmanları içinde ayrıma gidilerek; yalnızca 2011 yılı öncesi Muhasebe Denetmeni/Denetmen Yardımcısı takımında bulunanlara Muhasebe Denetmeni unvanı verildi.
2011 yılından daha sonra mesleğe atanan ve 10 yıllık süreçte onlarla tıpkı misyon tarifi, yetiştirilme, statü ve özlük haklarına sahip olarak vazife yapan Kontrol ve İnceleme Yetkili Defterdarlık Uzmanlarına ise muhasebe denetmeni unvanı tanınmamıştır. Ayrıyeten anılan Defterdarlık Uzmanlarının Kontrol ve İnceleme yetkileri de kaldırılmıştır.
DÜZENLEME İLE NELER DEĞİŞECEK?
Birebir bakılırsav tarifi, yetiştirilme, statü ve özlük haklarına sahip iken 2011 yılı öncesi atananlara Muhasebe Denetmeni unvanın verilmesi 2011 yılı daha sonrası atananlar için kontrol ve inceleme ytesirinin kaldırılması ve Muhasebe Denetmeni unvanı tanınmamasının, Anayasa tarafınca teminat altına alınan eşitlik prensibine karşıtlık oluşturacağı düşünülmektedir.
Hazine ve Maliye Bakanlığı taşra teşkilatı kontrol takımının %70’ini oluşturan 2011 yılı daha sonrası atanmış Kontrol ve İnceleme Yetkili Defterdarlık Uzmanlarının atıl kalmasının kontrolde önemli aksaklıklara yol açacağı öngörülmektedir.
İlaveten, yardımcılık süreci dahil atandığı tarihten bugüne “Denetim Elamanı” olarak yer değiştirme suretiyle farklı vilayetlerde teftiş, kontrol, inceleme ve soruşturma alanlarında tecrübe kazanan Kontrol ve İnceleme Yetkili Defterdarlık Uzmanının denetmen unvanına atanmaması kamu işçi kaynağının rasyonel kullanılmamasına da niçiniyet verecektir.
KONTROL VE İNCELEME YETKİLİ DEFTERDARLIK UZMANLARI NE TALEP EDİYOR?
Kontrol ve İnceleme Yetkili Defterdarlık Uzmanları;
25.08.2021 tarihindeki Cumhurbaşkanlığı Kararnamesi ile 2011’de kaldırılan Muhasebe Denetmenliği unvanı bir daha getirildi. Lakin bu unvan yalnızca 2011 yılı öncesi mesleğe muhasebe denetmen yardımcısı olarak giren Kontrol ve İnceleme yetkili Defterdarlık Uzmanlarına tanındı.
83 SAYILI CUMHURBAŞKANLIĞI KARARNAMESİ ÖNCESİ DURUM
2011 yılında 659 sayılı KHK ile yapılan değişiklikle Muhasebe Denetmeni, Ulusal Emlak Denetmeni ve bunların yardımcıları ile Muhasebe Uzmanı, Ulusal Emlak Uzmanı ve bunların yardımcıları “Defterdarlık Uzmanı/ Uzman Yardımcısı” unvanı altında birleştirilmişti.
Mesleğe 2011 yılından evvel ‘Denetmen’ unvanı ile girmiş kontrol elemanları 2011 prestijiyle Bakan Olur’ları ile Kontrol ve İnceleme Yetkili Defterdarlık Uzmanı olmuştu. 2011 yılını izleyen senelerda 4 farklı promosyonda Defterdarlık Uzmanı alımı gerçekleştirilmiş olup bunlar içerisinden de Bakan Olur’u ile Defterdar buyruğunda Kontrol ve İnceleme yapmakla bakılırsavlendirilenler yer değiştirme suretiyle atanmışlardı.
Hazine ve Maliye Bakanlığının taşra kontrol takımı olarak mesleğe 2011 öncesi denetmen unvanı ile girenlerle daha sonradan atananlar 10 yıllık süreçte Kontrol ve İnceleme Yetkili Defterdarlık Uzmanı unvanı altında tıpkı bakılırsav tarifi, yetiştirilme, statü ve özlük haklarına sahip olarak birlikte nazaranv yapmışlardı.
Hazine Ve Maliye Bakanlığı tarafınca gerek mevzuat kararları gerek fiili uygulamalarla Kontrol ve İnceleme Yetkili Defterdarlık Uzmanları ile ünitelerde nazaranvli Defterdarlık Uzmanları içinde net bir ayrım yapılmıştı. bakılırsavleri müddetince Muhasebe ve Mal müdürlüklerinde misyonlu defterdarlık uzmanlarından farklı olarak yer değiştirme suretiyle atamaya tabi olmuş, yalnızca Defterdar buyruğunda bakılırsavlendirilmiş, resmi mühür verilmiş, teftiş, kontrol, inceleme ve soruşturma alanlarında kontrol elemanı olarak deneyim kazanmışlardı.
25.08.2021 tarihi itibariyle Hazine ve Maliye Bakanlığının taşra teşkilatı olan Defterdarlıklarda vazifeli Kontrol ve İnceleme Yetkili Defterdarlık uzmanlarının toplam sayısı 170, bunların 52’si 2011 yılı öncesi, 118’i 2011 yılı daha sonrası atanan işçilerden oluşmakta.
25/08/2021 TARİHLİ 83 SAYILI CUMHURBAŞKANLIĞI KARARNAMESİ İLE NE DEĞİŞTİRİLDİ?
25.08.2021 tarihindeki Resmi Gazetede yayımlanan 83 Sayılı Cumhurbaşkanlığı Kararnamesi ile 1 Sayılı Cumhurbaşkanlığı Kararnamesinin Defterdarlık Uzmanlarının kontrol ve inceleme yetkisini düzenleyen 241/2 ve 243/3 Unsurları yürürlükten kaldırılmış olup “…Hazine ve Maliye Bakanlığı Taşra teşkilatında Defterdarlık Uzmanı takımında bulunanlardan daha evvel Muhasebe Denetmeni ve muhasebe denetmen yardımcısı takımında istihdam edilenler bu unsurun yürürlüğe girdiği tarihten itibaren bir ay içerisinde talep etmeleri halinde Muhasebe Denetmeni takımına atanırlar” Kararına yer verilmiştir.
Düzenleme ile Defterdar buyruğunda Kontrol ve İnceleme yetkisine sahip Defterdarlık Uzmanları içinde ayrıma gidilerek; yalnızca 2011 yılı öncesi Muhasebe Denetmeni/Denetmen Yardımcısı takımında bulunanlara Muhasebe Denetmeni unvanı verildi.
2011 yılından daha sonra mesleğe atanan ve 10 yıllık süreçte onlarla tıpkı misyon tarifi, yetiştirilme, statü ve özlük haklarına sahip olarak vazife yapan Kontrol ve İnceleme Yetkili Defterdarlık Uzmanlarına ise muhasebe denetmeni unvanı tanınmamıştır. Ayrıyeten anılan Defterdarlık Uzmanlarının Kontrol ve İnceleme yetkileri de kaldırılmıştır.
DÜZENLEME İLE NELER DEĞİŞECEK?
Birebir bakılırsav tarifi, yetiştirilme, statü ve özlük haklarına sahip iken 2011 yılı öncesi atananlara Muhasebe Denetmeni unvanın verilmesi 2011 yılı daha sonrası atananlar için kontrol ve inceleme ytesirinin kaldırılması ve Muhasebe Denetmeni unvanı tanınmamasının, Anayasa tarafınca teminat altına alınan eşitlik prensibine karşıtlık oluşturacağı düşünülmektedir.
Hazine ve Maliye Bakanlığı taşra teşkilatı kontrol takımının %70’ini oluşturan 2011 yılı daha sonrası atanmış Kontrol ve İnceleme Yetkili Defterdarlık Uzmanlarının atıl kalmasının kontrolde önemli aksaklıklara yol açacağı öngörülmektedir.
İlaveten, yardımcılık süreci dahil atandığı tarihten bugüne “Denetim Elamanı” olarak yer değiştirme suretiyle farklı vilayetlerde teftiş, kontrol, inceleme ve soruşturma alanlarında tecrübe kazanan Kontrol ve İnceleme Yetkili Defterdarlık Uzmanının denetmen unvanına atanmaması kamu işçi kaynağının rasyonel kullanılmamasına da niçiniyet verecektir.
KONTROL VE İNCELEME YETKİLİ DEFTERDARLIK UZMANLARI NE TALEP EDİYOR?
Kontrol ve İnceleme Yetkili Defterdarlık Uzmanları;
- En aktif biçimde istihdamlarının sağlanmasını, daha evvel birebir bakılırsav tarifi, yetiştirilme, statü ve özlük haklarına sahip oldukları 2011 yılı öncesi mesleğe giren ve düzenleme ile Muhasebe Denetmeni unvanı tanınanlarla birebir unvanda birleşmeyi,
- Anayasanın eşitlik unsuru gereği şahsi durumları ve nitelikleri tıpkı olanlar içinde, konulan kurallarla farklılık oluşturulmaması ve kamu işçi kaynağının rasyonel bir biçimde kullanması, çalışma barışı, eşitlik ve hakkaniyet prensipleri doğrultusunda “Muhasebe Denetmeni” unvanına atanmayı talep ediyorlar.